当地时间19日，欧盟委员会在全体会议上通过了一份旨在强化欧元地位与金融体系建设的战略文件，被舆论认为是矛头直指美元霸权及美国的单边域外制裁。在美国政府即将换届且欧盟力求改变跨大西洋关系现状的当口，此举无疑引发了多方关注。

欧委会负责经贸事务的副主席东布罗夫斯基斯当天在发布会上表示，在如今这个多极化时代，提升欧元的国际地位有助于减小全球经济对单一货币的依存度以及面对冲击的脆弱性。欧委会为此提出，在深入建设欧洲银行联盟及资本市场联盟的基础上，要加大以欧元结算的债权证券、能源及商品交易，开发数字欧元作为现金支付的补充，同时发行绿色债券来为大型投资项目融资。

欧委会金融事务委员麦吉尼斯则指出，如今以规则为基础的多边全球治理体系正受到某些国家追逐单边短期利益的挑战，尤其是违反国际法的域外制裁阻碍了合法的贸易与投资活动。

为此，欧委会将会同欧洲央行及相关监管机构对欧盟金融市场面对这类制裁的弱点进行全面分析，并考虑为防范和消除制裁带来的影响制定政策工具。而在欧盟的实体与个人成为第三方国家单边域外制裁的对象时，欧委会还将寻求方式方法来保证包括支付在内的必要金融服务不会中断。（总台记者 邹合义）