临沭县柳编工艺品商会原名为临沭县条柳协会，成立于1998年8月，主管部门为临沭县商务局，2005年10月更名为临沭县编织工艺品协会，2009年11月更名为临沭县柳编工艺品商会，是由全县从事柳编设计、生产、销售的柳编加工企业自愿组成的非盈利性、行业性社会团体。目前，临沭县柳编工艺品商会共有团体会员76家，理事成员18名，其中，会长1名，常务副会长1名，副会长7名，职工人数达到6000多人。

临沭条柳的编制及使用已有1360余年的悠久历史，唐朝贞观年间以条柳命名的“柳庄村”的村民，就以传统手工艺将“杞柳”编织成各种工艺品供人们生产和生活使用。临沭柳编产业的发展自上世纪50年代开始起步，现已形成杞柳的种植、加工、销售产业体系。2009年，全县条柳种植面积达到5万多亩，年产杞柳干条6500的万公斤，农村家庭编织户达5万户，10万人有着丰富的柳条编结经验，直接从事柳编的编织人员达6万多人，工艺品加工的花色品种达万种以上，柳编加工企业达到108家，柳编工业总产值达到15亿元，实现自营出口额7500万美元，占全县出口总额的62%，占全国出口市场的22%。产品出口东南亚、日本和欧美等120多个国家和地区。临沭已成为全国最大的柳编产业基地,柳编产业已成为全县经济发展的支柱产业，有“中国白柳之乡”、“全国白柳基地县”、“中国名特优经济林杞柳之乡” “中国柳编之都” 之称。

临沭县柳编商会的主要业务范围是协调临沭柳编行业的生产、加工、销售各环节间的关系，搞好会员企业的信息服务，为会员企业提供科技、管理、法律咨询、培训等服务，规范会员企业之间的竞争行为。临沭县柳编商会的主要宗旨是积极遵守国家的法律法规和各项方针政策，积极发挥政府和企业之间的桥梁和纽带作用，为会员服务、为社会服务、为政府服务，协调同业关系，维护会员合法权益，维护临沭县柳编行业的合法权益，促进会员企业“团结、创新、进取、开拓”，促进临沭柳编行业持续、健康、快速发展。

临沭县柳编工艺品商会下设人才培训处、信息咨询处、柳编研究所、柳编艺术博物馆和秘书处五个办事机构。临沭县柳编商会的主要刊物为《中国柳编之都》，临沭县柳编商会的网站为《中国柳编之都网》。

一、临沭柳编商会前阶段的主要工作

（一）加强制度建设，促进商会工作规范化

首先，认真搞好商会组织建设。临沭县柳编工艺品商会，前身是临沭县条柳行业协会，创立于1999年，是经县民政局依法注册的由全县柳编企业自愿组成的非盈利性、行业性社会团体。2005年更名为“临沭县编织工艺品协会”，柳编商会自成立以来，已召开了三届会员代表大会，每届代表大会都选择产生了有活力的坚强领导班子。2009年第三届临沭县编织工艺品协会会员代表大会，选举产生了新一届理事会和商会领导机构，并更名为“临沭县柳编工艺品商会”，为商会进一步开展工作提供了组织保证。

其次，不断完善商会制度建设，促进商会工作规范化。历届商会代表大会都注重对商会章程和各种制度的修订，2009年第三届柳编商会重新修订了《临沭县柳编商会章程》，同时，还修订了《临沭县柳编行业自律公约》、《商会秘书处工作职责》、《商会财务管理制度》、《商会会议制度》等制度，确保商会工作有序进行。

第三，制订工作计划，提出工作目标。为使柳编商会有计划、有步骤、有目标地开展工作，每年年初商会均制订商会工作计划，并提交会长办公会议研究确定。每年的商会工作，都是按照年初的工作计划要求来执行。同时，为确保商会工作按计划有效实施，每年商会多次召开会长办公会议和理事会议，研究确定不同时期商会工作的安排与落实，保证了商会工作按计划正常运行。

（二）注重理论知识学习，提高商会会员素质

商会自建立以来，始终注重建立和完善定期学习制度，一是建立学习党和国家的方针、政策的制度，带领会员认真学习党的十七大文件精神，以科学发展观为统领，促进会员企业健康发展。二是建立学习业务理论知识制度，以促进会员健康成长为目的，带领会员加强学习各种专业理论知识和管理知识，提高商会领导班子和全体会员素质。商会全体班子成员，始终坚持把学习党的路线、方针、政策放在首位，每月召开一次会长会，每季度召开一次商会理事会，每年召开一次会员代表大会。每次会长会和理事会都把学习和会务相结合，每次会前，首先学习党的时事政策，研究党和国家的政策对柳编产业发展的影响，商会还以临沭县柳编工艺品商会网站为平台，通过各种途径向会员发布各类政策信息100余条，促进会员企业的学习和交流。商会始终注重引导会员学法、懂法、守法、文明经营。通过柳编商会的学习制度的建立和完善，会员队伍的整体素质有了明显的提高。

（三）坚持服务兴会，切实为会员解决实际问题

商会班子全体成员始终把贴近会员、服务会员、团结会员作为兴会之本，放在商会工作的首要位置。

一是搞好业务培训，促进经验交流，提高企业应对市场的能力。每年商会坚持召开3次以上的会员培训会议，组织学习各种业务知识和中央及各级地方政府的方针政策，分析不同时期市场的形势和变化，交流企业的好经验好做法。在受世界金融危机影响、柳编产业出现迅速下滑的情况下，商会班子成员分批走访会员，与会员企业一起分析交流，研究如何应对，提高会员企业应对市场的能力。

二是积极进行市场调研，为政府出谋划策，为企业排忧解难。近几年来，由于柳编产品国际市场价格较低，受人民币升值、劳动力价格提高、国际贸易壁垒增加等原因，柳编成本上涨，会员企业效益大幅下滑，商会通过市场调研，向县领导和各职能部门写出申请报告，降低对会员企业收费标准，通过商会的积极努力，林业部门和水利部分别对会员企业的育林费、河道维护费以最低的标准征收，降低了企业成本。特别是自世界金融危机以来，国际购买力下降，柳编出口出现大幅下滑，商会写出《临沭县柳编产业发展趋势分析》的调研报告，建议县政府成立领导机构，支持全县柳编产业的发展，2009年4月县政府根据商会建议，成立了以县长为组长、由各职能部门主要负责人为成员的全县柳编产业发展领导小组，下涉柳编产业发展管理办公室，并召开了全县柳编产业发展大会，出台了《进一步扶持柳编产业发展的十三项措施》，包括决定对柳编企业的育林费、河道维护费在2012年前暂停征收。这些措施的进一步实施，降低了会员企业成本，提高了会员企业效益，促进会员企业持续健康发展。2009年全国出口产品下降16%，而我县柳编出口实现7500万美元，同比增长0.5%。

三是搞好组织协调，为会员企业提供各种服务，提高柳编行业的整体竞争力。为改变会员企业过去单打独斗创市场的格局，商会组织会员企业统一参加国内外展位，积极与组展单位进行了协商，提升了企业参展的地位，形成一个拳头对外的局面。对参加华交会、广交会的商会会员企业，积极搞好各种展会服务，针对展位紧张的现状，商会积极与省市商务部门协商，力争更多的展位，优先保障了商会会员对扩张业务的展位需求。同时，每年还积极组织会员企业参加青岛跨国采购会、法兰克福博览会、日本大阪交易会等，都取得了很好的效果。针对多数会员企业专业人才不足的现状，商会通过参加人才招聘会等形式，为会员企业找到了合适的人才，已招聘200多名专业人才到会员企业工作，多数已成为企业的业务骨干。

四是建立企业互帮机制，增加企业的凝聚力。商会领导班子成员在发展自己企业的同时，还经常把自己争取的订单与其他会员企业共享。自2008年起，柳编出口企业实行注册登记制度,由于具备注册登记的柳编企业标准高、投资成本高，到目前为止，全县只有45家企业通过注册登记，多数小企业没有通过，这些企业悲观等待，信心不足，商会建立了企业互帮制度，实施以大帮小、以注册的45家企业帮未注册的60多家企业的互促策略，使没注册的小型企业有了信心，解决当前因重新注册登记制度的实施而造成柳编产品出口下降的局面。会员高罗公司遭受恶意火灾的袭击，百余万待发货物毁于一旦，困难当头，商会及时召开会议，确定了帮扶方案，组织会员伸出援助之手，为高罗公司筹集资金，解决燃眉之急，在精神上给予极大地鼓励，使高罗公司在很短的时间内恢复了生产，同时，增加了会员之间相互联系和沟通，增进了会员之间的团结，得到了社会各界的赞扬，树立了商会团结协作的形象，提高了商会的影响力和凝聚力。

二、柳编商会工作中存在的问题

回顾过去，我们商会做了大量的工作，取得了一定的成绩。但离商会《章程》的要求和上级领导的希望还有很大差距，主要存在以下几个方面的问题：一是商会办会经验不足，管理经验缺乏；二是商会会员主人翁意识不强，会员合力不够，恶性竞争依然存在；三是与国内外商会、协会的联系太少，不便于学习其他商会协会先进的管理经验。在今后的工作中我们将进一步理清工作思路，加强同国内外商会、协会的联系和交流，在县委、县政府的坚强领导下，在上级各业务部门的指导下，结合本商会工作实际，以人为本、团结奋进、贴近会员、贴近市场，努力把临沭柳编商会办成真正的“会员之家”。

三、柳编商会下步的主要工作任务

（一）全面加强商会自身建设，努力提高工作水平。要努力加强柳编商会自身建设，体现特色，增强吸引力，提高履行职责和发挥作用的能力。要进一步加强规章制度建设，规范工作程序，强化内部管理，严格组织纪律，要进一步加本商会与国内各同行业商会和协会和上级各职能部门的沟通和了解，搞高本商会工作水平。

（二）积极提供优质服务，进一步壮大会员队伍。首先要树立为会员提供优质服务的意识，认真落实会员企业所应享受的国家、省、市促进企业“走出去”和县政府《进一步扶持柳编产业发展十三项措施》的各项政策，加强柳编企业与各金融机构之间的沟通，进一步调研新的支持柳编产业发展的各项措施和政策，为柳编会员企业提供优质服务，切实发挥商会应有的作用。要把那些经济实力强、发展后劲足，贡献大、信誉高、热心协会工作的企业都吸纳到商会组织中来，进一步优化队伍结构，完善商会激励机制，不断加强商会的规范化建设，搞好、搞活会务工作，全面履行柳编商会职能。

（三）搞好技术交流与合作，加快新产品研发。帮助企业建立柳编工艺技术研发中心，在依托大型柳编加企业的基础上，建立全县柳编工艺产品研究所，完善柳编工艺研发平台和柳编工艺技术转化服务平台。为提高临沭柳编新产品的研发，商会将继续邀请省及其他部门的设计专家来临沭帮助研发柳编新产品，继续完善高等院校的产学研研发基地和实习基地建设，提升临沭柳编创新产品的能力。为柳编企业提供技术咨询、技术培训和技术信息服务，降低企业技术研发成本。

（四）组织会员企业，加快临沭柳编品牌建设。商会把2010年确为“品牌建设年”，提高会员企业的品牌意识，首先要积极组织企业在国内和境外的商标注册，加强我县传统出口产品的品牌营销，其次积极组织临沭柳编企业的“农产品加工龙头企业”的申报，提高企业的知名度，再就是积极支动员会员企业注重临沭柳编的“原产地”的认证申报，加强临沭柳编的原产地保护，第四是协助职能部门搞好《临沭柳编》的国家地理标志的申请，打造临沭柳编的区域品牌，第五是加快临沭“优质柳编出口农产品区域品牌”的申请，不断提高临沭柳编品牌的国外知名度和认可度；第六是协助职能部门积极申报“非物质文化遗产”，提高保护临沭柳编的知识产权意识。

（五）拓宽服务渠道，不断提高商会服务水平。要充发挥政府助手作用，积极搭建服务平台，构建服务载体，拓宽服务领域，不断提高为会员服务的工作水平。要重点做好以下五个方面的服务工作。一是加强业务和管理知识培训，提高会员企业管理水平；二是积极开展行业维权服务，为会员企业排忧解难；三是加强与各金融部门的沟通，为会员企业提供融资服务；四是推进政策信息服务，使会员企业充分享受各级政府对会员企业的各项优惠政策；五是积极开展招商引资，推进经贸合作服务；六是加强《中国柳编之都》网站建设，搞好柳编之都的对外宣传服务。

（六）积极开展公益活动，提高柳编商会的公信力。要引导会员积极投身社会主义新农村建设，深入社会公益事业活动。要积极参与捐资助学、助残、扶老、扶危、赈灾、济困等社会公益事业，充分关爱弱势群体，走共同富裕的道路。

临沭县柳编工艺品商会

2010年6月18日